Bielorússia és un dels socis més fidels i fiables de Rússia a l’espai post-soviètic. Per descomptat, hi va haver períodes de refredament en les relacions entre els països, però fins i tot aleshores va continuar el desenvolupament de la idea d’un estat sindical. A finals del 2018, el president de Bielorússia, Alexander Lukashenko, va entrar inesperadament en un conflicte obert amb les autoritats russes, rebutjant integrar encara més el seu país i defensant la seva sobirania.
Relacions entre els dos països
La història de la unificació de Rússia i Bielorússia dura uns 20 anys, quan es va concloure per primera vegada un acord sobre l'estat de la unió. Cadascuna de les parts durant tots aquests anys va rebre els seus avantatges d'aquesta cooperació. Rússia va assegurar el control de les seves fronteres amb la Unió Europea, la possibilitat de desplegar bases militars i, en els darrers anys, en el context d’una política de sancions, les importacions de “memòria intermèdia” procedents de països inclosos a la llista negra. I Bielorússia guanyava diners subministrant al seu veí rus gambetes “locals”, peixos vermells i pinyes. I com a conseqüència del deteriorament de les relacions entre Rússia i Ucraïna, es va afegir aquí la revenda de petroli i gas.
A més, les autoritats de Minsk sempre podien comptar amb el suport financer de Moscou: beneficis per al gas, el petroli i altres recursos naturals, préstecs lucratius i cancel·lació parcial dels deutes. Fins a un punt determinat, aquesta situació s’adequava a les dues parts. Després dels fets ocorreguts a Ucraïna, el líder bielorús Lukashenko, pel que sembla, va sentir un perill real per a la sobirania del país, avaluant l'annexió de Crimea i la guerra de Donbass. S'ha esbossat una aparença de refredament en les relacions entre els estats fraterns.
Lukashenko va començar a comunicar-se més amb els seus veïns europeus, a ser amic del nou govern ucraïnès, fent de mediador en les negociacions amb Rússia. Per cert, es va negar a reconèixer la independència d’Abkhàzia, Ossètia del Sud o l’annexió de Crimea. Però les autoritats bielorusses tampoc no poden trencar obertament les relacions amb Moscou, en cas contrari tindran un destí ucraïnès poc envejable.
Negativa a adherir-se
Des de fa temps es parla de la unió de Bielorússia a Rússia. Una altra onada va augmentar el 2018, quan Moscou va anunciar una reducció del subministrament de productes petrolífers a l’estat veí, cosa que provocarà que Minsk pateixi importants pèrdues financeres. Lukashenko va dir que en realitat es veia obligat a unir-se gradualment amb Rússia a canvi de bonificacions fiscals i altres concessions financeres.
Al seu torn, el Consell de Ministres de Dmitry Medvedev va anomenar els passos per crear un espai comú d’impostos i emissions com a següent etapa de la integració dels dos països en el marc de l’acord estatal de la unió de 1999. Pel que fa a la política econòmica de Rússia, està dictada per la difícil situació del país i no pel desig de forçar l'estat veí a adherir-s'hi.
Opinions dels experts
Lukashenka va dir que no permetria la pèrdua de la sobirania de Bielorússia. Tot i això, en funció de la situació actual, haurà de fer concessions. Dmitry Peskov, el secretari de premsa del president Putin, parla de la creació d'estructures "supranacionals" que uneixin les principals àrees d'interacció entre els dos països. Quin serà el resultat d’aquest treball? Periodistes i experts es tornen a preguntar si Bielorússia pot formar part de Rússia. Les opinions, com és habitual, són molt contradictòries.
Per exemple, la premsa ucraïnesa escriu que aquest tema ha estat resolt per les autoritats russes durant molt de temps. El principal motiu de l’adhesió de Bielorússia s’anomena la difícil situació política a Rússia i la inestable classificació de Putin, que va ser greument minada per la reforma de les pensions. Per recuperar la confiança dels ciutadans, necessita algun tipus d’assoliment brillant i incondicional, com va ser el cas de Crimea. A més, la creació d’un nou estat rus-bielorús implica l’adopció d’una nova Constitució i, en cert sentit, la “reducció a zero” del poder, cosa que significa que Putin podrà lluitar per la victòria a les properes eleccions presidencials. Per tant, l’entrada de Bielorússia a Rússia, segons els experts ucraïnesos, no està lluny. Lukashenka s’hi oposa, sabent perfectament que perdrà el seu poder i la seva influència, i les seves possibilitats d’esdevenir president de l’estat unit són mínimes.
Els periodistes i observadors polítics russos no són tan categòrics en les seves valoracions. No veuen res en l’adhesió de Bielorússia a Rússia, excepte l’aparició d’una altra font de despeses i subvencions estatals. Els avantatges polítics que aportarà aquest pas es conserven plenament en la forma actual d’interacció entre els dos països. Per tant, les autoritats russes no s’afanyaran a assumir el problemàtic veí bielorús.
De moment, les negociacions entre Rússia i Bielorússia continuen. Com acabaran, cap de les dues parts ho pot dir. Els experts coincideixen que en un futur proper hi haurà greus canvis en les relacions entre els dos països. El temps mostrarà quin tipus de canvis esperen Rússia i Bielorússia.
