Els politòlegs i els economistes argumenten que l’embargament és una de les maneres de fer la guerra, una oportunitat per posar a prova la força de les superpotències mundials, per esprémer competidors tant en els àmbits econòmic com polític.
Cada cop més, la paraula "embargament" apareix als canals d'informació de la televisió, a les publicacions impreses i en línia. Però pocs lectors o espectadors saben què és, quin perill comporta i com afecta les seves vides. De fet, l’embargament té una gran importància no només per als països, sinó també per a les empreses industrials i agrícoles i les persones que treballen per a ells, els empleats de les oficines i els empleats estatals de les regions centrals i la perifèria. L’èxit de les regions i del país en general, la caiguda i l’augment del tipus de canvi, les relacions polítiques entre els principals estats mundials depenen de l’embargament.
Què és un embargament: concepte i classificació
Embargo és una paraula espanyola que es tradueix literalment en prohibició, arrest, impediment o obstacle. A l’època moderna, el concepte s’associa més sovint a sancions, que ara són tan populars en l’àmbit polític. Amb l’ajut d’un embargament, es resolen les diferències militars, econòmiques i polítiques, tot i que inicialment aquest mètode de relacions entre estats només s’utilitzava en el comerç.
L'embargament ha deixat de ser un mètode per millorar la condició econòmica del país i es va començar a utilitzar com a forma de pressionar els règims polítics i els estats. El joc ha deixat de ser just, la comprensió mateixa de l’embargament i els seus principis han canviat. Segons el principi de funcionament i els objectius, l'embargament es divideix en tres tipus principals:
- sancions temporals destinades a estabilitzar la situació en el camp de l'ecologia, l'assistència sanitària, la prevenció del canvi climàtic radical,
- embargo econòmic: prohibició d’importar o exportar productes de qualsevol tipus, l’intercanvi d’evolucions en el camp de les tecnologies industrials i innovadores,
- prohibicions polítiques imposades pel Consell de Seguretat de l'ONU o la direcció d'un país en relació amb un altre estat.
Un embargament no sempre comporta èxit al seu inicialitzador. Sovint no es calcula el grau de risc per a l’Estat que proposa imposar determinades sancions. A la història mundial, hi ha molts exemples de com l’estat que l’ha iniciat va patir l’embargament.
Embargament en l’economia
En termes econòmics, l’embargament és comercial i alimentari. S’imposen sancions d’aquest tipus a un país o grup d’estats. Les restriccions comercials consisteixen en la prohibició d’importar mercaderies fabricades al territori del país a altres països o d’altres estats a l’estat que ha estat declarat embargament. És a dir, el govern haurà de buscar maneres d’omplir els seus propis mercats de mercaderies que han quedat sota la prohibició. Un embargament comercial pot afectar negativament tant l’economia del país contra el qual s’imposen les sancions com l’economia global en el seu conjunt. La crisi es deu al fet que els fabricants simplement perden la seva quota de mercat.
L’embargament alimentari només s’aplica a la compravenda d’aliments. Podria tenir conseqüències encara més greus per a les dues parts. Aquestes sancions, per regla general, s’apliquen per minar l’autoritat del poder governant i ja s’interpreten com a polítiques. A més, els iniciadors de l’embargament solen perdre, ja que l’Estat, privat de l’oportunitat de reposar el mercat alimentari des de l’exterior, es veu obligat a desenvolupar la indústria agrària i alimentària al seu territori.
Tant els embargaments sobre els aliments com els comerços afecten negativament l’economia global en el seu conjunt. Nombrosos exemples històrics ja han demostrat la ineficàcia d’aquestes mesures, però, malgrat això, l’efecte de les sancions als estats no desitjats es practica activament en economia i política.
Embargament en política
Un embargament polític és un concepte bastant nou en les relacions interestatals, però ja està força desenvolupat. Representa un bloqueig pacífic de l’Estat. No només estan prohibides les relacions comercials amb el país que va caure a la zona d’embargament, sinó també les polítiques i públiques, per exemple:
- limitació de poders diplomàtics,
- prohibició parcial o completa de la interacció del transport,
- finalització o restricció de la comunicació cultural, esportiva,
- cessament total o parcial de l’intercanvi d’èxits científics i tècnics,
- privació del dret a vot en reunions internacionals.
L'embargament polític sovint es converteix en la causa de l'exacerbació de les relacions internacionals entre estats, cosa que condueix a guerres. És molt més perillós que les sancions comercials i alimentàries.
Aquestes sancions no es poden adoptar unilateralment i s’han de considerar al Consell de Seguretat de l’ONU, una organització a la qual es demana que controli la situació econòmica i política. Si un estat i el seu govern veuen la necessitat urgent d’aplicar un embargament polític contra un altre país, han de presentar la seva decisió al públic en persona de l’ONU i donar arguments de pes al seu favor. I només després de la consideració i aprovació de la decisió es poden adoptar mesures de caràcter polític.
Embargament en temps de pau i guerra: diferències i funcions
En temps de pau, l’embargament pot ser una mesura per garantir la independència, la seguretat i el desenvolupament econòmic d’un estat individual. En introduir la prohibició d’importar determinats productes, es pot estimular el desenvolupament de la pròpia indústria i agricultura. A més, les sancions alimentàries i de productes bàsics, la prohibició de les connexions de transport, pot protegir contra la penetració i el desenvolupament de malalties de caràcter epidemiològic al territori de l’estat. Els embargaments pacífics també inclouen prohibicions de tipus ecològic, com a forma de protesta contra la crueltat envers els animals o la negligència dels recursos naturals d’un dels estats.
El propòsit de l’embargament en temps de guerra, per regla general, és l’únic: garantir la seguretat dels ciutadans de l’estat i evitar que el país es vegi hostil. La prohibició és la importació i exportació d’armes, productes d’importància estratègica, una restricció a la visita de reunions científiques i mèdiques de primer nivell mundial, on es discuteixen descobriments innovadors. Molt sovint, la prohibició no és l’adquisició de nous coneixements, sinó la filtració d’informació sobre determinats descobriments fets per ciutadans de l’estat. Un exemple sorprenent d’embargament militar és el període de la Segona Guerra Mundial, quan qualsevol evolució es va mantenir en estricte secret i es va protegir de la divulgació. La violació de l’embargament en temps de guerra suposa una alta traïció. S'utilitza activament durant la guerra i l'embargament alimentari, amb l'objectiu de debilitar el líder d'acció, un possible guanyador.
Embarg a la història del món
L’embargament es fa servir com a mesura política des de fa milers d’anys. El primer esment d’aquestes sancions en els anals històrics es remunta al 432 aC. e. Els comerciants megarians van caure sota l'embargament i se'ls va prohibir la visita als ports, basars i mercats atenesos. El motiu de les restriccions va ser l'assassinat de l'ambaixador d'Atenes i la pesca massiva a les aigües de l'estat.
El comerç i l'alimentació han estat les intervencions més efectives en tot moment. L'embargament sobre la restricció del subministrament de productes alimentaris i la prohibició del comerç en grans ports, el moviment per una o altra ruta marítima va causar colossals danys financers als comerciants, als marins i als estats. I no sempre aquells que estaven sotmesos a sancions. Els països on es trobaven els grans ports i mercats també estaven coberts per la crisi econòmica, ja que simplement van perdre la seva font d’ingressos bàsics.
El 1774, les colònies americanes van declarar boicot comercial contra un important proveïdor de mercaderies i intermediari en el subministrament d'aliments: Gran Bretanya. Aquest embargament serveix com una mena d’exemple de fracàs, ja que gairebé va provocar una recessió tant en el desenvolupament econòmic com industrial del Nou Món. Napoleó declarà un altre embargament britànic el 1806, però també resultà un fracàs. El resultat de les sancions va ser el desenvolupament del contraban i la crisi econòmica a França i en el context d’una situació estable en altres països europeus.
L’embargament més gran i llarg va ser la restricció de les relacions comercials i polítiques amb Cuba entre 1960 i 1977. Les sancions imposades pels Estats Units no van causar danys tangibles a Cuba, sinó que van afectar negativament l’economia de l’iniciador de l’embargament. Les empreses nord-americanes: empreses industrials, comercials i alimentàries es van nacionalitzar i pràcticament es van perdre als Estats Units.
