L’estat del benestar com a tipus d’estructura social es va formar a mitjans dels anys 60 del segle passat. La influència decisiva en l'aparició d'aquesta estructura va ser exercida per la Unió Soviètica. En el període històric actual, hi ha hagut una tendència a un rebuig gradual dels resultats assolits.
Fonaments del funcionament de l’Estat del benestar
Per revelar el significat del terme "estat del benestar", n'hi ha prou amb citar algunes disposicions de la Constitució d'Irlanda. Aquesta entitat pública hauria de donar suport al benestar de tota la població. Protegiu i assegureu l'ordre social. La justícia i la caritat estan dissenyades per motivar i estimular totes les institucions de l'estructura estatal perquè siguin actives. És important subratllar que la política d’aquest país té com a objectiu garantir unes condicions i oportunitats ben definides.
Quines són aquestes condicions? I perquè els ciutadans tinguin l’oportunitat, mitjançant la seva mà d’obra, de proporcionar les seves necessitats bàsiques d’alimentació, roba i refugi. A la República d'Irlanda, la propietat, els recursos naturals i materials es distribueixen entre propietaris privats i diversos grups de la població d'una manera que promou el bé comú. Això vol dir que no hi ha al país els anomenats oligarques que estiguin “bojos de greixos” i pobres, literalment famolencs. Al mateix temps, l’Estat hauria de donar suport i estimular l’emprenedoria privada.
L’Estat del benestar, a través de les seves institucions, ha de protegir la seva població de l’explotació excessiva i injusta. Una altra funció important és protegir els interessos econòmics dels estrats febles de la societat. Participació obligatòria en suport de persones amb discapacitat, orfes, vídues i gent gran. L’estat està obligat a controlar sistemàticament la situació de l’economia perquè els ciutadans no es vegin obligats a realitzar activitats que no es poden permetre per la seva condició física, edat i sexe. Els irlandesos recorden bé com al segle XIX els britànics reclutaven nens per treballar a mines i mines ja als set anys.
Situació real
Per consolidar l’anterior, cal recordar les principals funcions de l’estat del benestar:
1. Redistribució de la riquesa nacional a favor dels pobres;
2. Subministrament laboral i protecció dels drets del treballador en el treball;
3. Suport a la família i la maternitat;
4. Atenció a gent gran, aturats, orfes i invàlids;
5. Mantenir una salut, educació i cultura accessibles per a tothom;
6. Creació d’un sistema d’assegurances socials.
Fins i tot l’article 7 de la Constitució russa conté totes les disposicions anteriors. S’han anotat, però les autoritats no sempre estan preocupades per la implementació d’aquests desitjos. Un exemple sorprenent d'això és la llei recentment adoptada sobre l'augment de l'edat de jubilació. A qui li importa?
Experts i analistes ja a mitjan anys 90 van assenyalar que l’esfera social dels anomenats països civilitzats va començar a “reduir-se”. Les empreses transnacionals no necessiten realment l’Estat com a tal. I encara més enfocat a protegir la seva població. És important tenir en compte que, tant als països de la Unió Europea com als Estats Units, les condicions laborals dels empleats són cada vegada més estrictes. A Rússia, continua un poderós moviment per a l'eliminació de les institucions bàsiques de protecció social de la població. El temps ho dirà, com acabarà aquest procés.
