El terme "parlament", derivat del francès "parler" ("parlar"), fa referència al màxim poder legislatiu de la gran majoria de països del món, inclosa Rússia. Què ha de fer el parlament en general, quines són les seves funcions?
Quina és la funció legislativa del parlament
La funció principal de qualsevol parlament és la legislativa. És a dir, és ell qui considera els projectes de llei, esmenes i addicions a aquests. El Parlament adopta lleis, canvia el seu contingut o deroga completament si cal.
Com a part de la seva funció legislativa, el parlament també exerceix el control sobre el poder executiu. Considera que la qüestió de la confiança en el govern i, també, en alguns casos previstos per la llei, duu a terme el procediment per a la destitució anticipada del cap de l'Estat (monarca, president). Com a regla general, això passa amb una incapacitat perllongada d’aquest alt funcionari per complir les seves funcions, per exemple, per motius de salut, o a petició pròpia, o davant d’una acusació penal presentada contra el cap de l’Estat. A partir d’exemples molt recents, es pot recordar l’abdicació voluntària del tron del rei espanyol Juan Carlos II a favor del seu fill gran. Aquesta abdicació va ser aprovada pel Parlament espanyol (les Corts).
Quines funcions pot fer el parlament, a més de les legislatives
El parlament, si cal, pot crear comissions per investigar les activitats d’un funcionari individual i d’institucions senceres, ministeris. Pot trucar (o convidar, segons les lleis d’un país concret) a les seves reunions per informar de qualsevol funcionari, per això li envia una carta. Aquestes reunions es duen a terme de manera oberta, amb la participació de representants d'organitzacions públiques i mitjans de comunicació, o bé tancades, si la qüestió que s'està tractant es refereix a secrets d'estat.
Finalment, el parlament exerceix una altra funció important: la representativa. En la immensa majoria dels casos, tots els seus membres (o almenys els membres de la cambra baixa, si el parlament és bicameral) reben els vots dels votants per votació secreta. Per tant, el parlament està format per persones a les quals els poders han estat delegats per representants dels sectors més amplis de la població que tenen opinions polítiques diferents.
Sense una funció de retroalimentació, el parlament no podrà proporcionar suport social per al curs que es persegueix. A més, la funció del parlament es pot atribuir a la formació del pressupost, per exemple, alguns països descriuen detalladament totes les partides de despesa dels fons pressupostaris.
