El 10 de març de 2012, l’aleshores actual president de la Federació Russa, Dmitry Medvedev, va proposar traslladar l’Administració presidencial i l’aparell governamental, la Duma d’Estat i el Consell de la Federació, la Cambra de Comptes i el poder judicial, així com la Fiscalia General, el Comitè d’Investigació i diversos ministeris fora de la carretera de circumval de Moscou.
El motiu principal d'aquesta decisió va ser la congestió d'edificis administratius al centre històric de Moscou. La concentració més gran de diverses autoritats es troba a Okhotny Ryad i Bolshaya Dmitrovka, a dos-cents metres del Kremlin. Grans edificis estatals, inclosa la Duma estatal, formada per 450 diputats, sense comptar els seus ajudants i la secretaria, els seus cotxes personals i oficials, tot això va convertir Moscou en una ciutat oficial.
I es pot definir fàcilment la capital actual: una ciutat per a negocis. Cada dia, milions de persones cada matí amb els seus cotxes es dirigeixen cap al centre a treballar. Els grans embussos del matí al vespre s’han convertit en una realitat quotidiana i, alhora, en un malson per a aquesta ciutat. El metro ja no pot fer front a aquest problema.
Basant-se en tots els esdeveniments anteriors, a molts residents de la metròpoli els preocupa seriosament que Moscou es converteixi aviat en un gran col·lapse. Com a resultat, hi va haver una proposta d’ampliació de capital. Dmitry Medvedev va ser el primer a parlar-ne a nivell estatal. Va suggerir afegir diversos centenars d'hectàrees de la regió de Moscou al "Gran Moscou". L'1 de juliol a Moscou es van unir els territoris de la regió de Moscou, que van rebre el nom no oficial de "Nova Moscou". L’increment es localitza principalment en les direccions sud i sud-oest.
La comissió de trasllat, encapçalada pel seu president Igor Shuvalov, va proposar el juliol de 2012 situar el centre governamental a Kommunarka, situat a prop de la carretera de circumval de Moscou. Els diputats i els senadors van acordar traslladar-s'hi, però amb la condició que altres autoritats es traslladessin amb ells a Nova Moscou. Però els parlamentaris es van negar a mudar-se.
En una reunió tancada al Kremlin el 14 d’agost de 2012, Vladimir Putin va ajornar l’adopció d’aquesta resolució fins al març de 2013, encarregant als experts que avaluessin la vessant financera del tema.
