El procediment per adoptar lleis és aprovat per la Constitució de la Federació Russa i el reglament de les cambres de l'Assemblea Federal. Les lleis federals es presenten a la Duma estatal per a la seva discussió i s’adopten d’acord amb els resultats de la votació.
Consideració d’un projecte de llei a la Duma estatal
Tots els esborranys de lleis federals es presenten a la Duma estatal perquè els consideri. El procés d’adopció de lleis a la Federació de Rússia és complex i en diverses etapes. En la fase de consideració d’un projecte de llei per part de la Duma estatal, els diputats analitzen acuradament els seus articles, sovint argumenten i no és fàcil arribar a una opinió comuna.
Els esborranys de lleis sobre el sistema tributari relacionats amb les obligacions financeres de l’Estat i relacionats amb les despeses de fons pressupostaris només es consideren amb el permís del govern de la Federació Russa. El treball amb les lleis federals es desenvolupa en tres etapes.
A la primera lectura, es tenen en compte les principals disposicions del document. L'iniciador del projecte llegeix l'informe i revela les principals orientacions del document, després parlen els co-relators i es fa el debat. La Duma de l’Estat considera l’esborrany, té en compte tots els comentaris fets i després pren una decisió, aprovant o rebutjant el document. Si s’adopta la llei en el seu conjunt, s’envia a la comissió responsable de la seva preparació per a la seva revisió, tenint en compte totes les propostes i comentaris que es van expressar en primera lectura.
Després de corregir tots els comentaris sobre l'esborrany, el document se sotmet a una segona lectura, que té lloc en una sessió plenària. La tasca dels diputats en aquesta etapa és analitzar el projecte de llei article per article i detalladament, tenint en compte totes les esmenes realitzades en primera lectura. Després d'això, el projecte de llei es pot adoptar definitivament per examinar-lo en tercera lectura o es pot rebutjar.
A la tercera lectura, ja no es permeten correccions i esmenes. La tasca dels diputats és només votar per l’adopció del document. La llei federal s’adopta per majoria de vots en funció dels resultats de la votació. Després, en un termini de cinc dies, se sotmet a consideració al Consell de la Federació.
Qui fa les lleis
Si el Consell de la Federació rebutja el projecte de llei, les cambres poden crear una comissió de conciliació, un òrgan especial per tenir en compte les diferències sorgides, després de la qual la llei pot ser reconsiderada i finalitzada per la Duma estatal. En cas de desacord sobre una llei de la Duma estatal i del Consell de la Federació, la llei es considera adoptada si almenys dos terços del nombre total de diputats la voten, després de la qual cosa s’envia al president de la Federació Russa. signatura, es publica oficialment al diari rus i entra en vigor deu dies després. Aquest és el procediment per adoptar lleis a la Federació Russa.
