El concepte de "prefectura" no és característic de la llengua russa; aquest préstec va sorgir com a resultat de la reforma administrativa, durant la reestructuració de les autoritats locals a la manera europea.
Prefecte - literalment "cap", ja que a Roma cridaven a tots els líders que eren responsables de la ciutat d'una o altra direcció d'activitat. Hi havia prefectes comercials, aquells que vigilaven el subministrament de mill, la puresa de l’aigua, la recaptació d’impostos, etc.
Praefectus urbi tenia el dret d’ocupar el tron romà durant l’absència de l’emperador. Amb el seu encàrrec, és clar.
Avui a Rússia la prefectura serveix com a òrgan de govern del districte administratiu, a França el terme "prefectura" significa la posició del prefecte (el màxim funcionari que exerceix les funcions de policia i gestiona el districte que se li assigna); al Japó, Grècia i la República Centreafricana, la prefectura s’anomena principal unitat administratiu-territorial del país. Durant l'època de l'Imperi Romà, les quatre principals regions de l'Imperi pertanyien a la prefectura: Itàlia, Gàl·lia, Illyrikium i Orient.
Activitats de la prefectura
Utilitzant l’exemple de la capital de Rússia, es poden considerar totes les funcions i deures de la prefectura. Al districte administratiu de la ciutat de Moscou, Vladimir Borisovich Zotov, que dirigeix l’òrgan executiu territorial de la capital, que està subordinat al govern de la ciutat, és actualment el prefecte. El nomenament i la destitució del prefecte correspon a l'alcalde de la ciutat.
La prefectura en les seves activitats està guiada per la Constitució de la Federació Russa, la Carta de la ciutat, les seves lleis, així com les lleis federals i altres actes jurídics del país.
Obligacions de la prefectura
En diferents diccionaris, podeu trobar un gran nombre de conceptes diferents d’aquest terme. De moment, la més rellevant és la primera definició que caracteritza el terme com a òrgan de govern.
Es poden considerar els principals deures de la prefectura:
- control i coordinació del treball de les administracions dels districtes de la capital, que estan sota la seva autoritat d’empreses estatals, així com de les institucions de la ciutat de Moscou;
- representar els interessos del govern de la ciutat en la mesura dels seus poders;
- exercir les funcions del destinatari, així com del gestor dels fons del pressupost estatal de la ciutat;
- l'organització de l'execució de les obres de reparació d'instal·lacions viàries, la millora de territoris subordinats i la neteja de terrenys abandonats;
- Coordinació i control sobre la implementació de reparacions de capital en edificis d'apartaments.
La llista de funcions i poders de la prefectura és molt voluminosa, de fet és un òrgan organitzatiu executiu i en part administratiu d’autogovern local, que difereix dels municipis amb majors poders i una zona de govern més gran.