Molts aspectes de la vida de la societat moderna es regeixen per lleis i regulacions. Els treballs en la preparació i adopció d’aquests documents es duen a terme de manera intencionada i d’acord amb els plans que està desenvolupant l’òrgan legislatiu suprem del país. No només els membres del parlament participen en la redacció de lleis, sinó també especialistes en el camp que la llei està obligada a regular.
Instruccions
Pas 1
Els treballs sobre qualsevol projecte de llei comencen amb l’adopció d’una decisió adequada. Els plans d'acció per a l'elaboració de lleis a Rússia són aprovats anualment per la cambra baixa del parlament, la Duma d'Estat. En aquest cas, la iniciativa pot venir del president del país o del govern, així com d'altres organismes, la llista dels quals està prevista per la llei. El mateix parlament pot elaborar una assignació a una de les seves comissions per a l'elaboració d'una llei.
Pas 2
La versió inicial del projecte de llei s’està desenvolupant de manera departamental o sectorial. Aquest enfocament permet implicar especialistes qualificats i competents en la preparació del document. En la majoria dels casos, es donen instruccions a diversos departaments interessats i a un òrgan jurídic (la fiscalia, el ministeri de l'Interior, etc.). En la primera fase, els participants en el procés legislatiu desenvolupen el text inicial de la llei.
Pas 3
En la preparació de lleis d'importància nacional, es pot aplicar un altre principi, que implica la participació només de membres dels comitès permanents del parlament del país. D'aquesta manera, s'elaboren lleis sobre la realització de referèndums nacionals, eleccions o sobre l'estatus dels representants de les persones. En alguns casos, hi participen organitzacions públiques, partits polítics i sindicats.
Pas 4
Quan comencen a elaborar un projecte de llei, els membres del grup de treball prenen com a base un concepte científic coherent amb les normes legals existents. Es determinen els objectius i el tema de la pròxima regulació, es descriu l'estructura aproximada del projecte de llei. Totes les normatives bàsiques es justifiquen i es recolzen en càlculs i arguments d’especialistes qualificats.
Pas 5
Quan es prepara la primera versió de la llei, se sotmet a discussió, amb la participació d’un ampli ventall d’especialistes autoritzats, representants de ministeris i departaments i la ciutadania en aquest procés. Els detalls del document s’estan elaborant no només a les estructures centrals del poder, sinó també a nivell local, a les regions del país, les repúbliques i les grans ciutats. Les disposicions del projecte de llei també es presenten a discussió als mitjans de comunicació: a la ràdio i a la televisió.
Pas 6
A l'etapa final de l'elaboració de la llei, es realitzen lectures parlamentàries preliminars i debats sobre l'esborrany a les reunions de les comissions competents de l'òrgan legislatiu. Els legisladors presten l’atenció principal a una avaluació jurídica completa de les disposicions de la futura llei: no hauria de contradir les normes de la legislació vigent. Només llavors es presenta el projecte de llei totalment redactat perquè sigui revisat i aprovat per la legislatura.
