La Fiscalia és una agència federal que supervisa el compliment de la legislació de la Federació Russa, pràcticament a tots els nivells. Les seves competències inclouen funcions, gràcies a les quals és possible exercir un control sense obstacles sobre els principals serveis que vetllen pels drets dels ciutadans.
El sistema de poder estatal, com qualsevol altre, necessita un control. Això és el que fa un departament anomenat fiscalia. Qualsevol ciutadà pot aprofitar per protegir els seus drets i honor posant-se en contacte amb aquest departament, tant al lloc de residència com a nivell federal.
Què és la fiscalia: definició
La fiscalia és un òrgan federal sistematitzat que supervisa el compliment dels articles constitucionals en nom de l’Estat. El sistema està supervisat pel fiscal general o pel president de la Federació Russa.
La funcionalitat, les competències i les tasques principals del departament estan regulades per l'article 1 de la llei federal "Fiscalia", més exactament, per la seva 2a clàusula. Diu que la fiscalia ha de vigilar
- garantir l'estat de dret en totes les seves direccions,
- la legalitat de les noves lleis en relació amb les autoritats i els ciutadans,
- el compliment de les llibertats i drets dels ciutadans del país, tant al seu territori com a l'estranger,
- possibles vulneracions dels drets dels ciutadans i de l’Estat i suprimir-los.
La Fiscalia és un departament independent i no pertany a cap de les branques del govern existents: executiu, legislatiu i judicial. Els empleats de la fiscalia tenen el dret de comprovar la legalitat de les activitats de qualsevol ciutadà, representants del govern, policia, jutjats, organitzacions socials de tot tipus - mèdics, educatius i altres. Tant ciutadans com funcionaris, membres del govern, oficials de policia, agutzils de tots els nivells, des de la regió fins a la federal, estan obligats a complir les ordres del fiscal.
Història de la creació del departament
El concepte mateix de "fiscalia" té arrels llatines i es tradueix literalment com atendre, prevenir, proporcionar. La primera menció d’aquest organisme a nivell estatal es remunta al 1302. La comitiva del rei de França incloïa un fiscal, que tenia com a deure notar totes les violacions de la llei i portar informació al monarca.
A Rússia, la fiscalia va ser creada per Pere I el 1722. L'emperador es va fixar objectius clars per al nou departament: desfer-se del mal, als orígens del qual hi ha la il·legalitat i la il·legalitat, el suborn i el desordre al sistema estatal.
El decret del 12 de gener designava les principals sucursals de la fiscalia i els seus líders:
- Ministre de Justícia,
- fiscal en cap,
- fiscals col·legials.
Yaguzhinsky Pavel Ivanovich es va convertir en el cap de la Fiscalia del Senat de Rússia. Va estar a les seves espatlles quan es va confiar un alt deure: informar al sobirà sobre els casos sotmesos al departament perquè els examinés i mantenir un informe sobre l'exercici de les seves funcions per part dels fiscals a tots els nivells.
Competències de la Fiscalia
Les competències del departament s’enumeren als articles 22 i 27 de la Llei federal de la Federació de Rússia sobre la fiscalia. En el curs de garantir la legalitat de totes les àrees d’activitat i protegir els interessos de les persones físiques i jurídiques, els fiscals
- supervisar l'aplicació dels actes legislatius,
- controlar les activitats dels departaments judicials, ministerials, executius, legislatius i d'altres departaments de qualsevol nivell,
- es dediquen a controlar la protecció dels drets dels ciutadans,
- supervisar les activitats dels organismes de recerca operativa, investigació i investigació,
- supervisar el treball dels serveis administratius i de les institucions on es troben detinguts,
- dictar sentències per a sentències il·legals,
- acceptar i considerar les apel·lacions dels ciutadans sobre la il·legalitat en relació amb ells,
- es dediquen a la persecució criminal i la lluita contra la delinqüència, inclosa la delinqüència organitzada.
Els fiscals estan obligats a acceptar sense demora les sol·licituds dels ciutadans i no poden interferir en aquest sentit, respondre immediatament a les denúncies, iniciar processos administratius i penals, dur a terme mesures de recerca i investigació en el seu marc. El departament té els poders adequats per dur a terme aquestes funcions: els fiscals tenen dret a visitar qualsevol territori, conèixer la documentació i entrevistar els participants en conflictes.
Estructura del departament
La Fiscalia és un sistema centralitzat d’òrgans, sucursals (institucions), amb un principi de subordinació clarament definit a un superior subordinat. Totes les mesures adoptades per reorganitzar, abolir o crear nous departaments dins de la seva composició, determinar el seu estatus i competència han de coordinar-se amb el fiscal en cap de la Federació Russa.
El sistema inclou:
- Fiscalia General (federal),
- fiscalia d'assumptes de l'Estat (regional),
- fiscalia de la ciutat o del districte (territorial),
- fiscalia especialitzada - militar, transport, protecció del medi ambient i altres,
- departaments educatius i científics de la fiscalia,
- publicacions impreses i edicions del departament.
A nivell de districtes federals, hi ha oficines del fiscal general de la Federació Russa. Els empleats que hi presten servei i els caps de departament són seleccionats i nomenats directament pel cap del departament.
Estatus jurídic i responsabilitat dels empleats de la fiscalia
L'estatus jurídic dels empleats de la fiscalia està regulat per les particularitats de les seves funcions, tasques assignades al departament per la llei i l'estat. Els fiscals tenen un estat d'aplicació de la llei. Els sol·licitants de places vacants a la fiscalia estan subjectes a una sèrie de requisits estrictes:
- Ciutadania russa,
- la presència de l’ensenyament superior en el camp de la jurisprudència,
- acreditació obtinguda a nivell estatal,
- certes qualitats morals.
L’estatus jurídic dels empleats d’aquest departament és bastant elevat i, si un fiscal és contractat per un ciutadà, rep certs beneficis, drets i la seguretat social adequada. Tot això està recollit en actes legislatius federals. A més, el fiscal està dotat legalment de poders molt més grans que els representants dels òrgans d'investigació.
Però la responsabilitat dels fiscals també és força elevada. Per l'ús de les seves llibertats i drets professionals amb finalitats egoistes personals, els empleats del departament són castigats molt més severament que altres. Els actes més insignificants també són severament castigats: el compliment inoportú o inadequat de les seves funcions, el prejudici contra els ciutadans que han recorregut a la fiscalia per demanar ajuda, el comportament immoral. El departament té un sistema de sancions per aquestes infraccions, des de recriminacions fins a multes i acomiadaments.
Què pot servir de motiu per contactar amb la fiscalia
Com a norma general, els ciutadans arriben a la fiscalia quan s’han aprovat totes les instàncies per resoldre el problema i s’ha vulnerat els seus drets reiteradament. El departament està obligat a resoldre problemes de qualsevol direcció i respondre en conseqüència a les queixes de qualsevol tipus. La decisió d’iniciar un control fiscal es pren directament al departament on va sol·licitar el ciutadà. En cas de denegació, té dret a redirigir la seva sol·licitud al cos superior del ministeri fiscal.
Qualsevol violació de la llei i dels drets dels ciutadans pot servir de motiu per contactar amb la fiscalia, per exemple:
- en el camp de les relacions laborals,
- infracció dels drets socials,
- difamació a nivell mediàtic i interpersonal, que va influir en la reputació,
- il·legalitat per part d’agències governamentals i la policia, els tribunals,
- inacció de funcionaris de qualsevol nivell,
- caos en l’àmbit de l’habitatge i els serveis comunals i per part de les associacions de propietaris.
La raó per posar-se en contacte amb la fiscalia pot ser qualsevol cosa, però la seva legitimitat i la possibilitat d’assignar una inspecció seran valorades pels empleats del departament.
